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广东省高等教育自学考试项目论证与评估课程

(课程代码:05066)考试大纲

目录

课程性质与设置目的

课程内容与考核目标

第一章 概论

第一节 项目论证与评估的概述

第二节 项目生命周期与项目论证与评估

第三节 项目决策和项目论证与评估

第四节 项目论证与评估的基本内容

第五节 项目论证与评估的原则

第六节 项目论证与评估的内容

第七节 项目论证与评估的主体和客体

第二章 项目全生命周期和项目论证与评估

第一节 项目全生命周期中的评估工作

第二节 项目前评估

第三节 项目跟踪评估

第四节 项目后评估

第三章 项目运行环境评估

第一节 项目运行环境论证与评估概述

第二节 项目所需资源条件的论证与评估

第三节 项目市场环境条件的论证与评估

第四节 项目产品或服务的竞争条件的评估

第五节 项目宏观运行环境的论证与评估

第六节 项目运行环境的综合评估

第四章 项目技术论证与评估

第一节 项目技术论证与评估概述

第二节 项目工艺技术方案的论证与评估

第三节 项目技术装备方案的论证与评估

第四节 项目工程技术方案的论证与评估

第五节 项目技术方案的综合论证与评估

第五章 项目财务论证与评估

第一节 项目财务论证与评估概述

第二节 项目现金流量与项目财务论证与评估指标

第三节 项目财务论证与评估的技术方法

第六章 项目国民经济论证与评估

第一节 项目国民经济论证与评估概述

第二节 国民经济评估的影子价格理论与方法

第三节 项目国民经济费用和效益的辨识及度量

第四节 国民经济论证与评估指标的计算和判别标准

第七章 项目环境影响论证与评估

第一节 项目环境影响论证与评估概述

第二节 项目环境影响论证与评估的程序与步骤

第三节 项目环境影响论证与评估的技术方法

第四节 项目环境影响的综合论证与评估

第八章 项目社会影响的论证与评估

第一节 项目社会影响的论证评估概述

第二节 项目社会影响论证与评估的内容和过程

第三节 项目社会影响论证与评估的专项评估方法

第四节 项目社会影响的综合论证与评估

第九章 项目不确定性分析与风险性评估

第一节 项目不确定性分析概述

第二节 项目风险论证与评估的概述

第三节 项目风险识别与度量的方法

第四节 项目风险论证与评估的方法

第十章 项目综合论证与评估

第一节 项目综合论证与评估概述

第二节 项目综合论证与评估的指标体系

第三节 项目综合论证与评估的技术方法

第四节 项目综合论证与评估的全面集成方法

第十一章 项目后评估

第一节 项目后评估概述

第二节 项目后评估的种类及其内容

第三节 项目后评估的程序

第四节 项目后评估中的数据处理

第五节 项目后评估的技术方法

第六节 项目后评估结果的反馈与应用

第十二章不同行业和种类的项目论证与评估

第一节 工业投资项目的评估与论证

第二节 农业投资项目的评估与论证

第三节 商业投资项目的论证与评估

第四节 银行贷款项目论证与评估

第五节 政府采购项目的论证与评估

第六节 科学研究项目的论证与评估

第七节 新产品开发项目的论证与评估

第三部分 关于大纲的说明与考核实施要求

附录】题型举例


一 课程性质与设置目的

(一)课程性质与特点

本课程是高等教育自学考试项目管理(独立本科段)专业所开设的专业课之一,它是一门知识结构完整、理论联系实际、应用性较强的课程。

本课程的主要内容包括:项目论证的基本原理;项目论证的程序、内容和方法;不同项目论证的内容、步骤、特点和方法,如工程项目论证、技术改造与设备更新项目论证、新产品开发项目论证及技术发展项目论证等。

课程的内容基本涵盖了项目论证与评估的基本因素,比较全面地介绍了项目论证与评估的基本概念、相关理论和方法,对于指导学生今后的项目管理实践活动具有较好的作用。

(二)本课程的基本要求

通过本课程的学习,要求学生应用项目论证与评估的基本原理和方法,理论联系实际,提高分析问题和解决问题的能力,使学生进一步深化已掌握项目管理基础理论,进一步掌握与项目管理密切相关的项目论证与评估的基本概念,基本原理和基本方法,学习运用基本理论知识对项目管理的实际问题进行分析决策的基本程序和要求。

(三)与本专业其他课程的关系

《项目论证与评估》是项目管理类专业大学本科学生必修的专业课程。《项目管理概论》、《财务管理》、《工程经济学》是本课程的先修课程。

学习本课程应具备项目管理学、工程经济学等专业基础知识。

本课程的重点(或难点)章包括第二章项目全生命周期与项目论证与评估、第三章项目运行环境评估、第四章项目技术论证与评估、第五章项目财务论证与评估、第十章项目综合论证与评估;

次重点章包括第一章概述、第六章项目国民经济论证与评估、第九章项目不确定性分析与风险性评估、第十一章项目后评估;

一般章包括第七章项目环境影响论证与评估、第八章项目社会影响的论证与评估、第十二章不同行业和种类的项目论证与评估。

二 课程内容与考核目标

第一章 概论

(一)学习目的与要求

通过本章的学习,了解项目论证与评估、项目生命周期、项目决策的基本概念,项目论证与评估的基本原则,了解项目论证与评估的对象和主体,掌握项目论证与评估的主要内容,区分项目前评估、项目跟踪评估与项目后评估之间的区别。

(二)课程内容

第一节 项目论证与评估的概述

项目和项目论证与评估的概念、项目论证与评估的作用、项目论证与评估的发展历程。

第二节 项目生命周期和项目论证与评估

项目生命周期的方法、项目生命周期的内容、项目生命周期的特性、项目生命周期的论证与评估;项目论证与评估对项目生命周期的影响。

第三节 项目决策和项目论证与评估

决策与项目决策的概念;项目决策的内容与程序;项目决策和项目论证与评估的关系。

第四节 项目论证与评估的基本内容

项目论证的基本内容;项目评估的基本内容。

第五节 项目论证与评估的原则

实事求是与客观公正的原则;成本效益与比较择优的原则;系统性和规范化的原则;静态和动态评估相结合的原则。

第六节 项目论证与评估的内容

项目论证与评估的主要内容;项目前评估的主要内容;项目跟踪评估的主要内容;项目后评估的主要内容。

第七节 项目论证与评估的主题和客体

项目论证与评估的主体;项目论证与评估的客体。

(三)考核知识点

1.项目论证与评估概述(重点)

2.项目生命周期和项目论证与评估(次重点)

3.项目决策和项目论证与评估(次重点)

4.项目论证与评估的原则(重点)

5. 项目论证与评估的内容(重点)

6.项目论证与评估的主体和客体(一般)

(四)考核要求

1.项目论证与评估概述

识记:项目、项目论证与评估的基本概念;项目论证与评估的发展历程;

领会:项目论证与评估的的作用。

2.项目生命周期和项目论证与评估

识记:项目生命周期的概念;项目生命周期的主要内容与特征;

领会:项目生命周期与项目论证与评估的关系。

3.项目决策和项目论证与评估

识记:项目决策的概念;项目决策的内容与程序;

领会:项目决策与项目论证与评估的关系。

4.项目论证与评估的原则

领会:项目论证与评估的原则。

5.项目论证与评估的内容

领会:项目论证与评估的主要内容;项目前评估的基本内容;项目跟踪评估的主要内容;项目后评估的主要内容。

6.项目论证与评估的主体和客体

识记:项目论证与评估的主体;项目论证与评估的客体。

第二章 项目全生命周期与项目论证与评估程序

(一)学习目的与要求

通过学习本章,了解项目生命周期与项目全生命周期基本概念,能区别生命周期与项目全生命周期的不同。掌握项目前评估、项目跟踪评估和项目后评估的基本概念、特性、作用、工作原则及评估方法。

(二)课程内容

第一节 项目全生命周期中的评估工作

项目生命周期与项目全生命周期;项目全生命周期中的论证与评估;世行和亚行的项目全生命周期论证与评估。

第二节 项目前评估

项目前评估的概念和特性;项目前评估的作用和原则;项目前评估的流程和方法;项目前评估的方案论证。

第三节 项目跟踪评估

项目跟踪评估的概念和特性;项目跟踪评估的作用和原则;项目跟踪评估的流程和方法;项目跟踪评估的变更方案评估。

第四节 项目后评估

项目后评估的概念和特性;项目后评估的作用和原则;项目后评估的流程和方法;项目后评估中的项目结果评估。

(三)考核知识点

1.项目全生命周期中的评估工作(重点)

2.项目前评估(重点)

3.项目跟踪评估(次重点)

4.项目后评估(次重点)

(四)考核要求

1. 项目全生命周期中的评估工作

识记:项目生命周期与全生命周期;世行项目与亚行项目的项目全生命周期;

领会:项目全生命周期中的论证与评估。

2. 项目前评估

识记:项目前评估的概念;

领会:项目前评估的特性、作用、工作原则和主要作用;

综合应用:项目前评估的流程与方法。

3. 项目跟踪评估

识记:项目跟踪评估的概念;

领会:项目跟踪评估的特性、作用、工作原则和主要作用;

简单应用:项目跟踪评估的流程与方法。

4. 项目后评估

识记:项目后评估的概念;

领会:项目后评估的特性、作用、工作原则和主要作用;

简单应用:项目后评估的流程与方法。

第三章 项目运行环境评估

(一)学习目的与要求

通过本章学习,了解项目运行环境的基本概念,项目运行环境的分类;领会项目运行环境评估的作用与原则及其主要评估内容;了解项目资源条件、市场需求环境条件、竞争环境条件、宏观运行环境及其综合评估的概念、主要内容、评估原则,领会对各种条件进行评估的基本方法。

(二)课程内容

第一节 项目运行环境论证与评估概述

项目运行环境评估的作用与原则;项目运行环境的分类及其评估;项目运行环境论证与评估的主要内容。

第二节 项目所需资源条件的论证与评估

项目所需物资的论证与评估;项目所需资金和人力的论证与评估;项目所需服务的论证与评估。

第三节 项目市场环境条件的论证与评估

项目产品或服务的市场需求调查;项目产品或服务的市场需求预测。

第四节 项目产品或服务的竞争条件的评估

项目竞争环境条件评估的概念;项目竞争环境条件评估的内容。

第五节 项目宏观运行环境的论证与评估

项目宏观经济环境评估;项目宏观政策和法律环境评估;项目宏观社会和文化环境评估;项目宏观自然和气候环境评估。

第六节 项目运行环境的综合评估

项目运行环境综合评估的内容;项目运行环境综合评估的准则;项目运行环境的综合评估方法。

(三)考核知识点

1. 项目运行环境论证与评估概述(重点)

2. 项目所需资源条件的论证与评估(一般)

3. 项目市场环境条件的论证与评估(次重点)

4.项目产品或服务的竞争条件的评估(重点)

5.项目宏观运行环境的论证与评估(次重点)

6.项目运行环境的综合评估(重点)

(四)考核要求

1. 项目运行环境论证与评估概述

识记:项目运行环境评估的作用与原则;项目运行环境的分类及其评估;

领会:项目运行环境论证与评估的主要内容。

2. 项目所需资源条件的论证与评估

识记:项目所需资源的论证与评估;项目所需资金和人力的论证与评估;项目所需服务的论证与评估

3. 项目市场环境条件的论证与评估

领会:项目产品或服务的市场需求调查;项目产品或服务的市场需求预测。

4. 项目产品或服务的竞争条件的评估

识记:项目竞争环境条件评估的概念;项目竞争环境条件评估的内容。

5. 项目宏观运行环境的论证与评估项目宏观运行环境的论证与评估

识记:项目宏观经济环境评估;项目宏观政策和法律环境评估;项目宏观社会和文化环境评估;项目宏观自然和气候环境评估。

6. 项目运行环境的综合评估

识记:项目运行环境综合评估的内容;

领会:项目运行环境综合评估的准则;

简单应用:项目运行环境的综合评估方法。

第四章 项目技术论证与评估

(一)学习目的与要求

通过本章学习,了解项目技术评估的基本概念,领会项目技术评估的基本原则、相关因素以及项目技术评估的主要内容和评估程序;领会项目技术所涉及的工艺技术方案、技术装备选择方案和工程技术方案及其综合评估的评估内容和基本方法。

(二)课程内容

第一节 项目技术论证与评估概述

项目技术及其论证与评估的概念;项目技术论证与评估的原则和因素;项目技术论证与评估的内容和程序。

第二节 项目工艺技术方案的论证与评估

项目工艺技术方案论证与评估的概念;项目工艺技术方案论证与评估的内容;项目工艺技术方案论证与评估的方法。

第三节 项目技术装备方案的论证与评估

项目技术装备方案论证与评估的概念;项目技术装备方案论证与评估的内容;项目技术装备方案论证与评估的方法。

第四节 项目工程技术方案的论证与评估

项目工程技术方案论证与评估的概念;项目工程技术方案论证与评估的内容;项目工程技术方案论证与评估的方法。

第五节 项目技术方案的综合论证与评估

项目技术方案信息的集成;项目技术方案的综合论证;项目技术方案的综合评估。

(三)考核知识点

1. 项目技术及其论证与评估(次重点)

2. 项目工艺技术方案论证与评估(重点)

3. 项目技术装备方案论证与评估(一般)

4. 项目工程技术方案论证与评估(重点)

5. 项目技术方案的综合论证与评估(次重点)

(四)考核要求

1. 项目技术及其论证与评估概述

识记:项目技术及其论证与评估的概念;项目技术论证与评估的原则和因素;

领会:项目技术论证与评估的主要内容和程序。

2. 项目工艺技术方案论证与评估

识记:项目工艺技术方案论证与评估的概念;

领会:项目工艺技术方案论证与评估的内容;

简单应用:项目工艺技术方案论证与评估的方法。

3. 项目技术装备方案论证与评估

识记:项目技术装备方案论证与评估的概念;

领会:项目技术装备方案论证与评估的内容;

简单应用:项目技术装备方案论证与评估的方法。

4.项目工程技术方案论证与评估

识记:程技术方案论证与评估的概念;

领会:项目工程技术方案论证与评估的内容;

简单应用:项目工程技术方案论证与评估的方法。

5. 项目技术方案的综合论证与评估

领会:项目技术方案信息的集成;项目技术方案的综合论证;项目技术方案的综合评估。

第五章 项目财务论证与评估

(一)学习目的与要求

通过本章学习,了解项目财务评估的相关概念及其作用,掌握项目财务评价、现金流量、时间价值的基本概念,领会财务评价的相关指标的含义及其计算,能够利用项目财务评价的相关方法进行简单的财务评估。

(二)课程内容

第一节 项目财务论证与评估概述

项目财务论证与评价的概念及作用;项目财务论证与评估的方法和步骤;影响财务论证与评价的主要因素。

第二节 项目现金流量与项目财务论证与评估指标

项目现金流量的概念;项目现金流量的估算;项目现金流量表的编制;项目财务论证与评估指标体系。

第三节 项目财务论证与评估的技术方法

资金时间价值的概念;项目财务论证与评估指标的计算。

(三)考核知识点

1.项目财务论证与评估概述(次重点)

2.项目现金流量与项目财务论证与评估指标(重点)

3.项目财务论证与评估的技术方法(重点)

(四)考核要求

1.项目财务论证与评估概述

识记:项目财务论证与评价的概念及作用;项目财务论证与评估的方法和步骤;

领会:影响财务论证与评价的主要因素。

2.项目现金流量与项目财务论证与评估指标

识记:项目现金流量的概念;项目现金流量的估算;

领会:项目现金流量表的编制;

简单应用:项目财务论证与评估指标体系。

3.项目财务论证与评估的技术方法

识记:资金时间价值的概念;

领会:项目财务论证与评估指标的计算资金时间价值的概念;

简单应用:项目财务论证与评估指标的计算。

第六章 项目国民经济论证与评估

(一)学习目的与要求

通过本章学习,了解项目国民经济评估的相关概念、基本理论和基本方法;领会国民经济评估中影子价格的含义及项目中各种相关资源的“影子价格”的计算,领会项目国民经济评估指标的含义及其计算。

(二)课程内容

第一节 项目国民经济论证与评估概述

项目国民经济论证与评估的概念和作用;项目国民经济论证与评估的目标和内容;项目国民经济论证与评估的程序和方法;项目国民经济和财务论证与评估的比较。

第二节 国民经济评估的影子价格理论与方法

国民经济评估的影子价格概念;国民经济评估中各种货物的影子价格;国民经济评估中其他资源的影子价格。

第三节 项目国民经济费用和效益的辨识及度量

项目国民经济费用和经济效益的概念;项目国民经济评估中的转移支付;项目国民经济的直接费用和直接效益;项目国民经济的间接费用和间接效益。

第四节 国民经济论证与评估指标的计算和判别标准

项目国民经济论证与评估指标的动态指标;项目国民经济证与评估的指标静态;项目具体方案的国民经济可行性评判。

(三)考核知识点

1.项目国民经济论证与评估概述(重点)

2.影子价格的理论与方法(次重点)

3.项目国民经济费用和效益的辨识及度量(次重点)

4.项目国民经济评估指标的计算和判别标准(一般)

(四)考核要求

1.项目国民经济论证与评估概述

识记:项目国民经济论证与评估的概念、必要性;项目国民经济论证与评估的作用;项目国民经济论证与评估目标和主要内容;

领会:项目国民经济和财务论证与评估的区别和联系;项目国民经济论证与评估的程序。

2.影子价格的理论与方法

识记:影子价格的概念及特点;

领会:项目主要相关产品(外贸货物、非外贸货物、特殊投入物)的影子价格的含义及其计算;

简单应用:产出物、投入物、工资、土地、资金的影子价格的简单应用。

3.项目国民经济费用和效益的辨识及度量

识记:项目国民经济费用和效益的相关概念;

领会:转移支付、项目直接费用和效益、项目间接费用和效益的含义及核算;

简单应用:项目国民经济费用及效益的简单计算。

4.项目国民经济评估指标的计算和判别标准

领会:项目国民经济论证与评估指标的动态指标;项目国民经济论证与评估的指标静态;项目具体方案的国民经济可行性评判

第七章 项目环境影响论证与评估

(一)学习目的与要求

通过本章的学习,了解项目环境影响论证与评估的相关概念、论证与评估原则及程序;领会环境标准的基本内容、环境影响论证与评估的基本方法,能运用基本原理和方法进行项目的环境影响评价。

(二)课程内容

第一节 项目环境影响论证与评估概述

项目环境影响论证与评估的概念、作用和内容;项目环境影响论证与评估的原则。

第二节项目环境影响论证与评估的程序和步骤

编写项目环境影响论证与评估大纲;调查分析项目所处区域环境的现状;预测和分析项目对于环境的影响;制定项目环境影响评估标准;项目环境影响论证与评估报告的编写。

第三节 项目环境影响论证与评估的技术方法

项目环境影响识别、预测的技术方法;项目环境影响风险评估技术方法;项目环境影响经济分析技术方法。

第四节 项目环境影响的综合论证与评估

项目环境影响的综合论证与评估的原则;项目环境影响的综合论证与评估的方法;项目环境影响的综合论证与评估方法的信度效度。

(三)考核知识点

1. 项目环境影响论证与评估概述(次重点)

2. 项目环境影响论证与评估的程序和步骤(重点)

3. 项目环境影响论证与评估的技术方法(次重点)

4. 项目环境影响的综合论证与评估(一般)

(四)考核要求

1. 项目环境影响论证与评估概述

识记:项目环境影响论证与评估的概念、作用和内容;

领会:项目环境影响论证与评估的原则;

2. 项目环境影响论证与评估的程序和步骤

识记:调查分析项目所处区域环境的现状;

领会:编写项目环境影响论证与评估大纲;预测和分析项目对于环境的影响;制定项目环境影响评估标准;

简单应用:项目环境影响论证与评估报告的编写;

3. 项目环境影响论证与评估的技术方法

识记:项目环境影响识别、预测的技术方法;

领会:项目环境影响风险评估技术方法;项目环境影响经济分析技术方法。

4. 项目环境影响的综合论证与评估

识记:项目环境影响的综合论证与评估的原则;项目环境影响的综合论证与评估方法的信度效度。

领会:项目环境影响的综合论证与评估的方法;

第八章 项目社会影响论证与评估

(一)学习目的与要求

通过学习本章,了解项目社会影响论证与评估的含义、内容、特点和论证与评估的基本步骤;领会项目社会影响论证与评估的基本方法。(本章不作考试要求)

(二)课程内容

第一节 项目社会影响论证与评估概述

项目目标与社会影响论证与评估;项目社会影响论证与评价的特点和原则;项目社会影响论证与评价的内涵和作用。

第二节 项目社会影响论证与评估的内容和过程

项目社会影响论证与评估的发展历程;项目社会影响论证与评估的内容;项目社会影响论证与评估的主要内容。

第三节 项目社会影响论证与评估的专项评估方法

项目对社会经济发展的影响评估方法;项目对全社会资源利用的影响评估方法;项目对社会文化教育的影响评估方法;项目对社会文明环境的影响评估方法。

第四节 项目社会影响的综合论证与评估

项目社会影响综合评估的多目标集成特性;项目社会影响综合评估的技术方法。

(三)考核知识点

1. 项目社会影响论证与评估概述(一般)

2. 项目社会影响论证与评估的内容和过程(一般)

3. 项目社会影响论证与评估的专项评估方法(一般)

4. 项目社会影响的综合论证与评估(一般)

(四)考核要求

本章不作考核要求。

第九章 项目不确定性分析与风险性评估

(一)学习目的与要求

通过学习本章,了解项目不确定性及项目风险的基本概念,领会项目不确定性及项目风险的含义及其区别,领会项目不确定性与风险性评估的主要内容,掌握项目不确定性分析和风险性分析的主要方法。

(二)课程内容

第一节 项目不确定性分析概述

项目不确定性的含义与来源;项目不确定性的概述;项目不确定性分析的主要作用和方法。

第二节 项目风险论证与评估概述

项目风险的概念与产生原因;项目风险的分类及其特性分析;项目风险论证与评估的内容和程序。

第三节 项目风险识别与度量的方法

项目风险识别的方法;项目风险度量的方法。

第四节 项目风险论证与评估的方法

项目风险论证的方法;项目风险评估的方法;项目风险综合论证与评估方法。

(三)考核知识点

1. 项目不确定性分析概述(次重点)

2. 项目风险论证与评估概述(重点)

3. 项目风险识别与度量的方法(一般)

4. 项目风险论证与评估的方法(重点)

(四)考核要求

1.项目不确定性分析概述

识记:项目不确定性的含义与来源;项目不确定性的概述;

领会:项目不确定性分析的主要作用和方法。

2. 项目风险论证与评估概述

领会:项目风险的概念与产生原因;项目风险的分类及其特性分析;

简单应用:项目风险论证与评估的内容和程序;

3. 项目风险识别与度量的方法

领会:项目风险识别的方法;项目风险度量的方法;

4. 项目风险论证与评估的方法

识记:项目风险论证的方法;项目风险评估的方法;

领会:项目风险综合论证与评估方法。

第十章 项目综合论证与评估

(一)学习目的与要求

通过学习本章,了解项目综合论证与评估的基本概念,领会项目综合论证与评估的指标及指标体系,领会项目综合论证与评估的定量和定性分析方法,能够利用基本理论和方法对项目进行简单论证与评估。

课程内容

第一节 项目综合论证与评估概述

项目综合论证与评估的基本概念;项目综合论证与评估的基本因素;项目综合论证与评估的内容;项目综合论证与评估的作用。

第二节 项目综合论证与评估的指标体系

项目综合论证与评估的指标体系;项目综合论证与评估的指标体系的构成;项目综合论证与评估的指标体系的建立。

第三节 项目综合论证与评估的技术方法

项目综合论证与评估的定性方法;项目综合论证与评估的定量方法;项目综合论证与评估的综合方法。

第四节 项目综合论证与评估的全面集成方法

项目综合论证与评估的集成程序与步骤;项目综合论证与评估的集成方法与模型;项目综合论证与评估的结果与报告。

(三)考核知识点

1. 项目综合论证与评估概述(次重点)

2. 项目综合论证与评估的指标体系(次重点)

3. 项目综合论证与评估的技术方法(重点)

4. 项目综合论证与评估的全面集成方法(次重点)

(四)考核要求

1. 项目综合论证与评估概述

识记:项目综合论证与评估的基本概念;项目综合论证与评估的作用;

领会:项目综合论证与评估的基本因素;项目综合论证与评估的内容。

2. 项目综合论证与评估的指标体系

识记:项目综合论证与评估的指标体系;

领会:项目综合论证与评估的指标体系的构成;项目综合论证与评估的指标体系的建立。

3. 项目综合论证与评估的技术方法

领会:项目综合论证与评估的定性方法;项目综合论证与评估的定量方法;项目综合论证与评估的综合方法。

4. 项目综合论证与评估的全面集成方法

领会:项目综合论证与评估的集成方法与模型;项目综合论证与评估的结果与报告;

简单应用:项目综合论证与评估的集成程序与步骤。

项目后评估

(一)学习目的与要求

通过学习本章,了解项目后评估的基本概念、基本内容和评估程序,领会项目后评估与前评估的区别和联系,能够简单应用项目后评估的基本方法。

(二)课程内容

第一节 项目后评估概述

项目后评估的定义;项目前后评估的区别;项目后评估的原则和作用。

第二节 项目后评估的种类及其内容

侧重于绩效评价的项目后评估;侧重于改善决策的的项目后评估;侧重于环境影响的的项目后评估。

第三节 项目后评估的程序

项目后评估的计划阶段;项目后评估的实施阶段;项目后评估的结果和报告。

第四节 项目后评估中的数据处理

项目后评估实际统计数据的处理;项目后评估预测数据的处理方法。

第五节 项目后评估的方法

项目后评估的逻辑框架法;项目后评估的的对比分析法;其他的项目后评估技术方法。

第六节 项目后评估结果反馈与应用

项目后评估报告的要求;项目后评估信息的反馈和应用。

(三)考核知识点

1. 项目后评估概述(重点)

2. 项目后评估的种类及其内容(一般)

3. 项目后评估的程序(次重点)

4. 项目后评估中的数据处理(一般)

5. 项目后评估的方法(次重点)

6. 项目后评估结果反馈与应用(一般)

(四)考核要求

1.项目后评估概述

识记:项目后评估的定义;项目后评估的原则和作用;

领会:项目前后评估的区别。

2.项目后评估的主要内容

领会:侧重于绩效评价的项目后评估;侧重于改善决策的的项目后评估;侧重于环境影响的的项目后评估。

3.项目后评估的程序

领会:项目后评估的计划阶段;项目后评估的实施阶段;项目后评估的结果和报告。

4.项目后评估中的数据处理

领会:项目后评估实际统计数据的处理;项目后评估预测数据的处理方法。

5. 项目后评估的方法

领会:项目后评估的逻辑框架法;项目后评估的的对比分析法;其他的项目后评估技术方法。

6. 项目后评估结果反馈与应用

领会:项目后评估报告的要求;项目后评估信息的反馈和应用。

第十二章 不同行业和种类的项目论证与评估

(一)学习目的与要求

通过学习本章,了解不同行业、不同种类项目的论证和评估的特点、程序和和主要内容,了解政府采购项目和工程承包项目的论证与评估特点和主要内容。本章内容不作为考核要求。

(二)课程内容

第一节 工业投资项目的论证与评估

工业投资项目的独特性分析;工业投资项目论证与评估的原则;工业投资项目论证与评估的内容。

第二节 农业投资项目的论证与评估

农业投资项目的独特性分析;农业投资项目论证与评估的原则;农业投资项目论证与评估的内容。

第三节 商业投资项目的论证与评估

商业投资项目的独特性分析和原则;商业投资项目论证与评估的内容;商业投资项目的商圈评估方法。

第四节 银行贷款项目的论证与评估

银行贷款项目的独特性分析;银行贷款项目论证与评估的阶段;银行贷款项目论证与评估的内容。

第五节 政府采购项目的论证与评估

政府采购项目的独特性分析;政府采购项目评估与论证的内容。

第六节 科学研究项目的论证与评估

科学研究项目的独特性分析;科学研究项目论证与评估的方法。

第七节 新产品开发项目的论证与评估

新产品开发项目的独特性分析;新产品开发项目评估与论证的原则;新产品开发项目评估与论证的程序和方法。

(三)考核知识点

1. 工业投资项目的论证与评估(一般)

2. 农业投资项目的论证与评估(一般)

3. 商业投资项目的论证与评估(一般)

4. 银行贷款项目的论证与评估(一般)

5. 政府采购项目的论证与评估(一般)

6. 科学研究项目的论证与评估(一般)

7. 新产品开发项目的论证与评估(一般)

(四)考核要求

1. 工业投资项目的论证与评估

识记:工业投资项目的独特性分析;工业投资项目论证与评估的原则;

领会:工业投资项目论证与评估的内容。

2. 农业投资项目的论证与评估

识记:农业投资项目的独特性分析;农业投资项目论证与评估的原则;

领会:农业投资项目论证与评估的内容。

3. 商业投资项目的论证与评估

识记:商业投资项目的独特性分析和原则;商业投资项目论证与评估的内容;

领会:商业投资项目的商圈评估方法。

4. 银行贷款项目的论证与评估

识记:银行贷款项目的独特性分析;银行贷款项目论证与评估的阶段;

领会:银行贷款项目论证与评估的内容;

5. 政府采购项目的论证与评估

识记:政府采, 购项目的独特性分析;

领会:政府采购项目评估与论证的内容。

6. 科学研究项目的论证与评估

识记:科学研究项目的独特性分析;

领会:科学研究项目论证与评估的方法。

7. 新产品开发项目的论证与评估

识记:新产品开发项目的独特性分析;新产品开发项目评估与论证的原则;

领会:新产品开发项目评估与论证的程序和方法。

关于大纲的说明与考核实施要求

自学考试大纲的目的和作用

课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求,结合自学考试的特点而确定。其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。

课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深广度,规定了课程自学考试的范围和标准。因此,它是编写自学考试教材和辅导书的依据,是社会助学组织进行自学辅导的依据,是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据,也是进行自学考试命题的依据。

(二)课程自学考试大纲与教材的关系

课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据,教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围,教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。课程内容在教材中可以体现一定的深度或难度,但在大纲中对考核的要求一定要适当。

大纲与教材所体现的课程内容应基本一致;大纲里面的课程内容和考核知识点,教材里一般也要有。反过来教材里有的内容,大纲里就不一定体现。(注:如果教材是推荐选用的,其中有的内容与大纲要求不一致的地方,应以大纲规定为准。)

(三)指定教材

指定使用教材《项目论证与评估》,戚安邦主编,机械工业出版社,20101月第二版。

(四)关于自学要求和自学方法的指导

本大纲的课程基本要求是依据专业考试计划和专业培养目标而确定的。课程基本要求还明确了课程的基本内容,以及对基本内容掌握的程度。基本要求中的知识点构成了课程内容的主体部分。因此,课程基本内容掌握程度、课程考核知识点是高等教育自学考试考核的主要内容。

在自学要求中,对各部分内容掌握程度的要求由低到高分为四个层次,其表达用语依次是:了解、知道;理解、清楚;掌握、会用;熟练掌握。

为有效地指导个人自学和社会助学,本大纲已指明了课程的重点和难点,在各章的基本要求中也指明了各章内容的重点和难点。

本课程共5学分。

根据学习对象在职业余自学的实际,结合本专业的要求、本课程的特点,建议重视以下几个方面:

1.在开始阅读指定教材某一章之前,先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标,以便在阅读教材时做到心中有数,突出重点,有的放矢。

2.在识记考试大纲内容的基础上,根据考核知识点和考核要求,在阅读教材时,要逐段细读,逐句推敲,集中精力,吃透每一个知识点,对基本概念必须深刻理解,对基本理论必须彻底弄清,对基本方法必须牢固应用,并融会贯通,在头脑中形成完整的内容体系。

3.在自学过程中,既要思考问题,也要做好阅读笔记,把教材重的基本概念、原理、方法等加以整理,这可从中加深对问题的认识、理解和记忆,以利于突出重点,并涵盖整个内容,可以不断提高自学能力。同时,在自学各章内容时,能够在理解的基础上加以记忆,切勿死记硬背;同时在对一些知识内容进行理解把握时,联系实际问题思考,从而达到深层次的认识水平。

4.为了提高自学效果,应结合自学内容,尽可能地多看一些例题和动手做一些练习,以便更好的理解、消化和巩固所学知识,培养分析问题、解决问题的能力。在做练习之前,应认真阅读教材,按考核目标所要求的不同层次,应用教材内容,在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥,注重理论联系实际和具体问题具体分析,解题时应注意培养逻辑性,针对问题围绕相关知识点进行层次(步骤)分明的论述或推导,明确各层次(步骤)间的逻辑关系。

(五)对社会助学的要求

要针对重点章、次重点章和一般章节分别提出自学或助学的基本学时建议和要求,在助学活动中应注意的问题。要强调注意正确引导、把握好助学方向,正确处理学习知识和提高能力的关系。

1.社会助学者应根据本大纲规定的考试内容和考核目标,认真钻研指定的教材,明确本课程与其他课程不同的特点和学习要求,对自学应考者进行切实有效的辅导,引导他们防止自学中的各种偏向,把握社会助学的正确导向。

2.要正确处理基础知识与应用能力之间的关系,努力引导自学应考者将识记、领会同应用联系起来,将基础知识和理论转化为应用能力,在全面辅导的基础上,着重培养和提高自学应考者分析和解决问题的能力。

3.要正确处理重点和一般的关系。课程内容有重点与一般之分,但考试内容是全面的,而且重点与一般是相互联系的,不是截然分开的。社会助学者应指导自学应考者全面系统地学习教材,掌握全部考试内容和考核知识点,在此基础上再突出重点。总之,要将重点学习与兼顾一般结合起来,切勿孤立地抓重点,把自学应考者引向猜题押宝的歧途。

4.助学学时:本课程共5学分,建议总课时不少于72学时,其中助学学时分配如下:

章次

内容

学时

1

概述

2

2

项目全生命周期和项目论证与评估

6

3

项目运行环境评估

6

4

项目技术论证与评估

6

5

项目财务论证与评估

6

6

项目国民经济论证与评估

6

7

项目环境影响论证与评估

6

8

项目社会影响的论证与评估

6

9

项目不确定性分析与风险性评估

6

10

项目综合论证与评估

6

11

项目后评估

6

12

不同行业和类型的项目论证与评估

10

合计

(六)对考核内容和考核目标的说明

1.本课程要求考生学习和掌握的知识点内容都作为考核的内容。课程中各章的内容均由若干知识点组成,在自学考试中成为考核知识点。因此,课程自学考试大纲中所规定的考试内容是以分解为考核知识点的方式给出的。由于各知识点在课程中的地位、作用以及知识自身的特点不同,自学考试将对各知识点分别按四个认知(或叫能力)层次确定其考核要求。

2.四个能力层次从低到高依次是:

识记:要求考生知道本课程中的名词、概念、原理、知识的含义,并能正确认识或识别。

领会:要求在识记的基础上,能把握本课程中的基本概念、基本原理和基本方法,掌握有关概念、原理、方法的区别与联系。

简单应用:要求在领会的基础上,运用本课程中的基本概念、基本原理和基本方法中的少量知识点,分析和解决一般的理论问题或实际问题。

综合应用:要求考生在简单应用的基础上,运用学过的本课程规定的多个知识点,综合分析和解决稍复杂的理论和实际问题。

3.在考试之日起6个月前,由全国人民代表大会和国务院颁布或修订的法律、法规都将列入相应课程的考试范围。凡大纲、教材内容与现行法律、法规不符的,应以现行法律法规为准。命题时也会对我国经济建设和科技文化发展的重大方针政策的变化予以体现。

(七)关于考试命题的若干规定

1.考试采用闭卷考试,考试时间150分钟,采用百分制评分,60分为及格。考试使用工具:钢笔或圆珠笔、计算器、铅笔、直尺等。

2.本大纲各章所规定的基本要求、知识点及知识点下的知识细目,都属于考核的内容。考试命题既要覆盖到章,又要避免面面俱到。要注意突出课程的重点、章节重点,加大重点内容的覆盖度。

3.不应有超出大纲中考核知识点范围的题目,考核目标不得高于大纲中所规定的相应的最高能力层次要求。命题应着重考核自学者对基本概念、基本知识和基本理论是否了解或掌握,对基本方法是否会用或熟练。不应出与基本要求不符的偏题或怪题。

4.本课程在试卷中对不同能力层次要求的分数比例大致为:识记占20%,领会占30%,简单应用占30%,综合应用占20%(注:不同专业、不同课程在具体规定上可有所区别)。

5.要合理安排试题的难易程度,试题的难度可分为:易、较易、较难和难四个等级。每份试卷中不同难度试题的分数比例一般为:2:3:3:2

必须注意试题的难易程度与能力层次有一定的联系,但二者不是等同的概念。在各个能力层次中对于不同的考生都存在着不同的难度。在大纲中要特别强调这个问题,应告诫考生切勿混淆。

6.课程考试命题的主要题型一般有单项选择题、多项选择题、名词解释题、简答题、论述题、案例分析等题型(一般不使用判断题)。请作者确定好本课程所适用的题型,并注意留有余地。

在命题工作中必须按照本课程大纲中所规定的题型命制,考试试卷使用的题型可以略少,但不能超出规定。

【附录】题型举例

一、单项选择题

在投资项目实施前投资决策阶段所进行的评价,( )

A.事中评价 B.事前评价 C.事后评价 D.总结评价

二、多项选择题

财务评价的作用有( )

A.是确定项目赢利能力的依据 B.是项目资金筹措的依据

C、是确定中外合资项目必要性和可行性的依据

D.是项目可行性研究的依据

E.是编制项目国民经济评价的基础

三、名词解释

项目后评估

四、简答题

简述项目论证的基本内容。

五、计算题

某项目投资期为3年,第四年年初投产,每年的销售收入为5000万元,项目的使用期为15年,问,当企业要求的最低收益率为12%时,销售收入的现值是多少?

论述题

试论述项目论证与评估的成本效益和比较择优的原则。

 

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